Многие управленческие шаги воспринимаются как разовые действия, эффект от которых должен быть заметен сразу. В Архангельске это ожидание часто не оправдывается, потому что реальные изменения проявляются позже, когда решение уже стало частью среды и начало влиять на другие процессы. разрыв между моментом принятия решения и его фактическим действием накопление эффектов, неочевидных на старте влияние решений на связность процессов, а не на отдельный результат изменение поведения участников без прямого управляющего воздействия